2025 年 5 月,江苏某物业公司因委托无资质团队拆除 2 台电梯被查处:环保部门以 “违规处置工业废物” 罚款 20 万元,市场监管部门以 “未经许可从事特种设备拆解” 追加罚款 30 万元,物业负责人还因 “重大责任事故隐患” 被约谈。这一案例揭开了电梯拆除回收的法律风险 —— 看似简单的拆解行为,实则涉及多部法律的 “红线”。
首先是资质门槛。根据《特种设备安全法》第四十八条,电梯拆除属于 “特种设备作业”,企业必须取得《特种设备安装改造维修许可证》(含拆解项),作业人员需持有《特种设备作业人员证》(T3 类)。未取得资质的企业或个人从事电梯拆除回收,将面临 “没收违法所得 + 5-50 万元罚款” 的处罚;若造成事故,还可能构成 “重大责任事故罪”,最高可判 7 年有期徒刑。2024 年,全国共查处无资质电梯拆解案件 127 起,平均每起罚款 28 万元。
其次是环保责任。电梯拆解产生的废弃物中,废油、含铅轴承属于 “危险废物”,需交由持《危险废物经营许可证》的企业处理,并签订《危险废物转移联单》。若随意丢弃或交由无资质单位,将违反《环境保护法》,面临 10-100 万元罚款;造成环境污染的,还需承担生态修复费用。2025 年 3 月,安徽某拆解点因将 200kg 电梯废油倒入河道,被处罚 50 万元,同时承担 120 万元的河道治理费用。
合同条款也是法律风险的 “高发区”。不少企业因合同约定模糊,陷入纠纷:比如未明确 “拆解过程中的安全责任划分”,发生人员伤亡后双方互相推诿;未注明 “废弃物处置标准”,导致环保部门处罚时责任不清;未约定 “验收节点与付款条件”,出现拆解不彻底却要求全款的情况。专业律师建议,电梯拆除回收合同需包含 8 项核心条款:资质承诺、安全责任、环保标准、工期节点、验收标准、付款比例、违约责任、争议解决方式。
规避风险的核心在于 “三查三看”:查企业是否同时具备《特种设备拆解资质》与《再生资源回收备案证》;查作业人员证书是否在有效期内、是否与作业项目匹配;查过往项目的环保验收报告与安全事故记录。看现场是否设置安全警示区、环保处理设备是否到位;看合同是否明确双方权责;看是否提供拆解全过程视频记录(以备监管部门核查)。
对业主和企业而言,电梯拆除回收绝不能 “图省事、贪便宜”。选择合规机构、签订规范合同、留存完整证据,才能在享受资源回收价值的同时,守住法律底线。